El CAMINO DEL FEDERALISMO

UN BLOQUE POLITICO FEDERALISTA A PARTIR DE LAS PROXIMAS ELECCIONES MUNICIPALES ?

Vista la enorme brecha establecida entre sistema político y ciudadanía me parece que se ha creado en Chile el espacio para una nueva construcción política que se proponga la refundación de la república. La nueva construcción política debe resolver en primer lugar la tensión creciente entre el sistema político santiaguino y la población del resto del territorio, es decir, la transferencia de poder político a las regiones y comunas del país. En varias oportunidades he hecho alusión a la conveniencia de pensar en la creación de un nuevo bloque hegemónico que ponga fuera de juego el compacto sistema político dominante. Hoy abordo el tema empezando con una vuelta rápida al prometedor movimiento estudiantil que tuvo existencia en los últimos años.

Los dirigentes estudiantiles que se destacaron a partir de 2011 no parecen haber calibrado en su momento el espesor y el sentido de el movimientos social mayor que desencadenaron a partir de las demandas estudiantiles. El respaldo entregado por la ciudadanía a la movilización estudiantil fue muy elevado alcanzando en ese año a un 70% de la población total, pues ella se dio cuenta que se levantaban demandas por reformas sustanciales al modelo económico y político establecido durante los años de la dictadura militar que gobernó entre 1973 y 1990. Surge la tentación de lamentarse del camino que decidieron seguir los cabezas de serie de ese movimiento de los años pasados, es decir, entrando rápidamente al Parlamento, algunos con el soporte político de la Nueva Mayoría. Cada uno por su lado…

Se perdió esa oportunidad histórica, las condiciones se prestaban, el gobierno entró en crisis y se sucedieron los cambios de gabinete, las reformas se han arrastrado. Pensaron que el sistema era reformable desde adentro, funcionando en su interior y que ellos, con su aura de liderazgo bien ganado podrían influir sobre los partidos políticos existentes. Equivocación!, pues las reformas en la educación se han arrastrado por años, se han hecho a medias, y el desprestigio de la clase política de cierta manera ha recaído también sobre ellos.

Pero bueno, eso ya pasó, hoy Giorgio Jackson, Gabriel Boric, Alejandra Sepúlveda y Vlado Mirosevic constituyen un bloque de parlamentarios independientes en la Cámara de Diputados, según ellos para trabajar y “discutir sobre los grandes cambios que Chile necesita”. Pero generalmente se alinean críticamente con las posiciones de la coalición de centro-izquierda

Con buena voluntad se puede imaginar que esta “bancada independiente”, mas otros líderes que andan sueltos,  se decide un día a asumir el rol del núcleo de origen de un liderazgo de nuevo tipo en la perspectiva de construir un nuevo "bloque hegemónico » o movimiento por la refundación de la República. Por cierto, existen muchos otros, jóvenes y menos jóvenes, capacitados para constituir el “núcleo duro” que se constituiría en la nueva esperanza.

Giorgio Jackson parece ser el solo que se salva del naufragio. Aunque presentó su candidatura a diputado con el apoyo de la Nueva Mayoría no ha dejado desmarcarse dentro del panorama general de desprestigio, asumiendo muchas veces posiciones independientes alejadas de las transacciones al interior del sistema. Una encuesta reciente lo sitúa como la personalidad política que recoge el mayor porcentaje de opiniones favorables. Podría jugar un rol clave en la constitución de un bloque hegemónico alternativo.

En el contexto actual de morosidad ambiente, un nuevo movimiento político levantando un programa de refundación de la república podría tal vez desencadenar de nuevo el entusiasmo por la política y la renovada confianza de la ciudadanía en la democracia. Se puede imaginar que hay importantes fuerzas sociales para sostener tal proyecto.

___Con los partidarios de las listas periféricas participantes en las últimas elecciones municipales. El presidente del Partido Humanista ha hablado (La Tercera 20/02/2016) de la posibilidad de llegar a la formación de una coalición para enfrentar las próximas elecciones municipales y para ello buscando el diálogo con otras fuerzas políticas y sociales entre las cuales la Izquierda Autónoma (IA), el Partido Ecologista Verde (PEV), el Partido Liberal (PL), el Partido Progresista (PRO) y otros, dejando la puerta abierta para Revolución Democrática y otras fuerzas minoritarias que quisieran abandonar su colaboración con la Nueva Mayoría. Porqué no incorporarse a un movimiento de nuevo tipo en vez de subsistir en la periferia del sistema político, o  en la rutina de la tradición izquierda/derecha? Porqué no pensar en la refundación de la República? Porqué no invitar, por ejemplo,  a tales negociaciones al senador independiente Alejandro, Guillier, encarnizado defensor de las regiones del norte? Es imaginable que pueda ser un buen candidato presidencial independiente?

___ Con una mayoría de aquéllos cinco millones de inscritos hace un tiempo automáticamente en los registros electorales, que había rehusado participar en las elecciones por hastío de la política, por despolitización voluntaria, por desconfianza hacia la Constitución heredada de la dictadura, por desconfiar de la Concertación en particular. Si vuelve efectivamente a las urnas, será sabiendo que hay una fuerte chance de que las promesas de transformación profundas, bien clarificadas en sus alcances, serán respetadas esta vez por el nuevo movimiento.

____Con  una mayoría de los pensionados víctimas de las ISAPRES (375 mil las causas presentadas contra las aseguradoras entre 2010 y 2015;  90% de ellas ganadas por los pensionados), y en general con la población de la tercera edad que no han visto su situación mejorada substancialmente en los años de la Concertación y de la presidencia Piñera. Ellos, que no dejan de quejarse y de protestar, serán sensibles a un modelo de gestión de la sociedad que prioriza las políticas de proximidad, mejor adaptadas a las necesidades de la población en el marco de una república federal, es decir por fin!!! descentralizada. Les debería entusiasmar la idea de contribuir a la construcción de un mundo mas vivible para ellos y sus descendientes.

___Con los decepcionados de los diversos partidos políticos que han gobernado en la post dictadura. Ellos apostarían a una fuerza política que se proponga refundar la república, es decir, transformarla en profundidad para construir un modelo de desarrollo mas equilibrado y durable para la sociedad chilena 

___Con todos aquéllos ciudadanos dispuestos a abandonar sus viejas lealtades partidarias en beneficio de un proyecto de sociedad vivible para los tiempos que vienen y para transmitir a las nuevas generaciones el espíritu de búsqueda, de creación y de imaginación indispensables para imaginar un futuro no catastrófico.

En conclusión, si hoy estas fuerzas están ampliamente disponibles nada asegura que lo estarán indefinidamente porque algunas pueden dejarse llevar por el surgimiento de otro espejismo político, por ejemplo, una potencial candidatura de MEO quien atrapa todas las ideas interesantes que andan en el ambiente pero cuyas reflexiones propias o de su entorno inmediato carecen de toda profundidad. Sería portador de un populismo del cual desconfiar, puesto que su accionar político hasta aquí lleva la huella de los comportamientos propios de los hombres implicados en el sistema que precisamente debería ser removido. Y sería una pérdida de tiempo que costaría caro al país.

Yo sigo siendo un optimista en política y por lo mismo creo que una alianza de todos los lideres que actúan en las márgenes del sistema desacreditado es viable y podrían llegar a crear una “alternativa que (hasta ahora) no logra cuajar a pesar del gran descontento” (palabras de Cristián Cuevas, ex presidente de la CTC en foro reciente en Rancagua). Pero todo ello pasa por estar dispuesto a conversar, por establecer relaciones de confianza y por poner sobre la tabla de negociaciones todas las cartas, de manera que se pueda llegar a una síntesis, con la cual construir un programa mínimo de refundación de la República, cuya primera preocupación debería ser la federalización del Estado unitario y centralizador, pues lo primero es liberar las energías de la población largamente frenadas por el poder y la burocracia central.

Roberto Santana

Mayo 2016